Beredskapsplan

Beredskapsplan for Norges speiderforbund 1 Formål Norges speiderforbunds overordnede beredskapsplan skal sikre at organisasjonen håndterer uønskede hendelser på en best mulig måte og at alle som har roller i håndteringen av beredskapssituasjoner er kjent med sitt ansvar og sine oppgaver. 2 Prinsipper All aktivitet i regi av Norges speiderforbund skal ha en risikobasert tilnærming der det legges vekt på følgende elementer: ● Uønskede hendelser skal søkes løst på lavest mulige organisatoriske nivå. ● Liv og helse skal alltid prioriteres foran alt annet. Deretter skal miljø, materielle verdier, omdømme og økonomi vektlegges. ● Sannsynligheten for uønskede hendelser skal reduseres til et akseptabelt nivå. ● Konsekvensene av uønskede hendelser skal reduseres til et akseptabelt nivå. Etter en uønsket hendelse skal ivaretakelse av berørte ha høyeste prioritet og skal ikke forhindres av andre former for etterarbeid. Med «ansvar» menes i denne planen: ● Juridisk ansvar ● Forventning om samarbeid med nødetater, kommune og andre offentlige instanser ● Forventning om samarbeid med NSF sentralt ● Oppfølging av egen organisasjon, egne medlemmer og andre berørte Når forbundet er ansvarlig organisasjonsledd (ref. pkt.6.3) er NSFs kriseledelse ansvarlig for håndtering. Når andre organisasjonsledd er ansvarlige er NSFs kriseledelse en støttefunksjon til ansvarlig organisasjonsledd. 3 Varslingsrutiner 3.1 Ekstern varsling - nødetater Alle som deltar i aktivitet i regi av Norges speiderforbund og som kommer ut for en alvorlig ulykke eller hendelse skal snarest mulig varsle aktuell nødetat. 1 1 0 - Brann 1 1 2 - Politi 1 1 3 - Helse 3.2 Intern varsling - Speidernes beredskapstelefon 09 123 Så snart som mulig etter at nødetat er varslet skal Speidernes beredskapstelefon 09 123 varsles. 09 123 skal varsles i tilfeller der: ● Speiderne har vært i kontakt med nødetater ● Nødetater ikke har vært varslet, men der alvorlighetsgrad/omfang er av en slik art/størrelse at hjemmeleder finner det naturlig å varsle oppover internt ● Speidere har vært utsatt for en hendelse som man må anta vil kunne få negativ medieoppmerksomhet, eller der det er fare for NSFs omdømme på kortere eller lengre sikt. Speidernes beredskapstelefon 09 123 tar imot melding og bistår i tråd med tiltakskort. 1

4 Planverk Planverket for Norges speiderforbund består av følgende elementer: 4.1 Overordnet beredskapsplan Dette dokumentet er overordnet for hele Norges speiderforbund. 4.2 Sikkerhet på tur Dette er Norges speiderforbunds rutiner for god og sikker planlegging og gjennomføring av speideraktiviteter. De er gjeldende for alt fra speidermøter og patruljeturer til små og mellomstore arrangementer, turer og leirer. 5 Beredskapsnivåer og organisering Under er en prinsippskisse over de ulike nivåene i beredskapsorganisasjonen i Norges speiderforbund. Detaljert beskrivelse av rollene følger i punkt 6. 2

6 Roller 6.1 Turleder Turleder er den som leder aktiviteten og er fysisk til stede der aktiviteten/turen foregår. Oppgaver: ● Vurder behov for hjelp og sikre skadestedet. Varsle aktuell nødetat ved behov. ● Ta ledelsen, få oversikt over situasjonen og organisere arbeidet. ● Varsle hjemmeleder. ● Varsle Speidernes beredskapstelefon 09 123. Dersom turleder er mindreårig (typisk for patruljetur/-møte) skal det alltid være en annen leder over 18 år som har ansvaret og som er tilgjengelig hele døgnet og kan reise ut ved behov. 6.2 Hjemmeleder Hjemmeleder er en person som ikke deltar på turen og fungerer som kontaktperson mellom deltakerne på tur/leir/aktivitet, pårørende hjemme og ansvarlig organisasjonsledd (utpekt/handler på vegne av gruppeleder, kretsleder og speidersjef). Oppgaver: ● Ha oversikt over plan for turen og hvem som deltar. ● Kontaktperson hvis det oppstår utfordringer som turleder ikke klarer å løse. ● Kontaktperson mellom deltakerne og deres pårørende (gjelder spesielt for patruljeturer). ● Ved en uønsket hendelse, få bekreftet at turleder har kontakt med nødetatene og Speidernes beredskapstelefon 09123. Opprette kontakt med Speidernes beredskapstelefon 09 123. 6.3 Ansvarlig organisasjonsledd 6.3.1 Gruppe Gruppeleder er ansvarlig for alle arrangementer og aktiviteter i regi av gruppen og der medlemmer av gruppen deltar på arrangementer på vegne av gruppen. Gruppeleder er hjemmeleder for alle arrangementer i regi av gruppen, hvis ikke annet er avtalt. 6.3.2 Krets/korps Krets-/korpsleder er ansvarlig for alle arrangementer i regi av kretsen/korpset og der medlemmer av kretsen/korpset deltar på arrangementer på vegne av kretsen/korpset. Krets-/korpsleder er hjemmeleder for alle arrangementer i regi av kretsen/korpset, hvis ikke annet er avtalt. 6.3.3 Forbund Speidersjef er ansvarlig for alle nasjonale arrangementer og der medlemmer av Norges speiderforbund deltar på arrangementer på vegne av forbundet. Speidersjefen er NSFs ansikt utad og talsperson i media, og representerer organisasjonen i offisielle sammenhenger i forbindelse med hendelsen. Generalsekretær er medlem av kriseledelsen, rådgiver til speidersjef med spesielt ansvar for å sikre at nødvendige og riktige ansattressurser bistår ved behov. Generalsekretær er hjemmeleder for alle nasjonale arrangementer og der medlemmer av Norges speiderforbund deltar på arrangementer på vegne av forbundet, hvis ikke annet er avtalt. 3

6.4 Speidernes beredskapstelefon 09123 Speidernes beredskapstelefon 09 123 er et beredskapsnummer som er døgnbemannet av frivillige. Oppgaver: ● Motta melding hvis det har vært en hendelse på en speideraktivitet der nødetatene er varslet eller deltakerne/arrangøren trenger bistand og ikke kommer i kontakt med hjemmeleder. ● Varsle aktuelt organisasjonsledd (hvis ikke turleder/hjemmeleder har gjort det) og bistå med videre håndtering av situasjonen. ● Loggføring av hendelsesforløpet. ● Oppgaver i henhold til tiltakskort og oppgaver gitt av kriseledelsen. 6.5 Kriseledelsen Kriseledelsen i Norges speiderforbund består av speidersjef, visespeidersjef, generalsekretær, kommunikasjonsleder (FK) og vakthavende for speidernes beredskapstelefon (09 123). Kriseledelsen settes dersom ett eller flere medlemmer av kriseledelsen ønsker det. Leder av kriseledelsen står fritt til å utvide kriseledelsen med flere medlemmer og/eller rådgivere ved behov. 6.5.1 Speidersjef ● ● ● Leder av kriseledelsen Er Norges speiderforbunds ansikt utad og vil som hovedregel være organisasjonens talsperson i media. Representerer organisasjonen i offisielle sammenhenger i forbindelse med hendelsen. 6.5.2 Visespeidersjef ● Stedfortreder i Speidersjefens fravær, ellers medlem av kriseledelsen. 6.5.3 Generalsekretær ● Rådgiver til Speidersjef. Ansvarlig for at ansatte-ressurser bistår i lys av behov. 6.5.4 Kommunikasjonsleder på forbundskontoret ● Legger ut relevant og oppdatert informasjon i NSFs kanaler. Bistår kriseledelsen og eier av hendelsen med råd/tips om kommunikasjon. 6.5.5 Vakthavende på Speidernes beredskapstelefon 09 123 ● Generell rådgiver gitt kjennskap til historikk/situasjon. Fører logg, er superbruker i loggsystemet og har tilgang i medlemssystemet. 7 Opplæring og øving Alle som har en rolle i beredskapsplanen skal gis opplæring og mulighet for øvelser innenfor det området man har ansvar/rolle i. 7.1 Ansvar for gjennomføring 7.1.1 Gruppe Gruppeleder er ansvarlig for opplæring og øving av gruppens medlemmer og ansatte. 4

7.1.2 Krets Kretsleder er ansvarlig for opplæring og øving av kretsstyrets medlemmer, gruppeledere i egen krets, prosjektledere/turledere på kretsnivå og kretsens ansatte. 7.1.3 Korps Korpsleder/korpssjef er ansvarlig for opplæring og øving av korpsstyrets medlemmer, prosjektledere/turledere på korpsnivå og korpsets ansatte. 7.1.4 Forbund Generalsekretær er ansvarlig for opplæring og øving av speiderstyret, kretsledere, korpsledere/-sjefer, prosjektledere for nasjonale og internasjonale prosjekter/arrangementer, mannskap som skal bemanne beredskapstelefonen og sentralt ansatte. Vedtatt av Speiderstyret 7. mars 2020. 5